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一周資訊 第43期

作者:匿名  來源:
發(fā)布日期：2019/12/19 10:17:47  點(diǎn)擊數(shù):4151

一、行業(yè)資訊
龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范投標(biāo)保證金管理的通知
來源:龍巖市住建局
各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)住建局，各有關(guān)單位：
      為進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)保證金的管理,防范市場風(fēng)險(xiǎn)，防治圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,深入貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程使用投標(biāo)保證金相關(guān)事宜通知如下:
      一、銀行保函形式應(yīng)從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶開具。
      二、投標(biāo)人以擔(dān)保保函形式提交投標(biāo)保證金的，可通過龍巖市公共資源電子化保證金服務(wù)平臺(tái)購買提交，投標(biāo)保證金提交情況以龍巖市公共資源電子交易平臺(tái)保證金管理系統(tǒng)顯示結(jié)果為準(zhǔn)，投標(biāo)人可不必單獨(dú)提交擔(dān)保保函原件給招標(biāo)人。
      三、取消保險(xiǎn)公司出具的擔(dān)保保函形式。
      四、注冊(cè)地在龍巖市轄區(qū)外的投標(biāo)企業(yè)不允許使用擔(dān)保保函及年度投標(biāo)保證金形式。
      五、本辦法自2019年5月1日起施行,5月1日后發(fā)布的招標(biāo)文件應(yīng)將上述條款寫入招標(biāo)文件。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
                                                                               龍巖市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局
                                                                                      2019年4月30日
二、精彩推薦      
借貸雙方擅自變更借款期限，擔(dān)保人的保證期間該如何認(rèn)定？
來源：無錫市中級(jí)人民法院
      原本是一場手續(xù)完備的借款行為，借貸雙方卻在擔(dān)保人不知情的情況下，擅自變更借款期限，那么擔(dān)保人是否要承擔(dān)責(zé)任呢？
      自2017年6月起，被告歐某陸續(xù)向朋友顧某借款，均未出具借條。后應(yīng)顧某要求，歐某于2017年7月向其出具了一張借條。其后，歐某又因購買車位等原因向顧某借款，借款總額達(dá)到13萬元。2018年1月，歐某就總借款13萬元向顧某出具了一張總借條，約定借款為期一年，于2019年1月7日前還清。借條由歐某母親張某提供擔(dān)保，兩人分別在借條上簽字。按照歐某與顧某之前的口頭約定，借款利息為每年20000元，歐某已通過微信轉(zhuǎn)賬支付利息6000元。
      借條出具后，顧某又覺得借款期限過長，“等不了那么久”。就讓歐某將借條上“本期借款為期一年，于2019年1月7日前還清”的約定用筆劃掉，并讓歐某在劃線下簽名。對(duì)于這個(gè)更改情況，擔(dān)保人張某并不知情。2018年4月，由于歐某未能及時(shí)還款，顧某就將其訴至法院，要求歐某歸還借款并由張某承擔(dān)連帶還款責(zé)任。
      宜興法院審理認(rèn)為，歐某、張某向顧某出具借條的行為，系其真實(shí)意思表示，合法有效，歐某應(yīng)及時(shí)歸還借款本金13萬元。關(guān)于擔(dān)保人張某的責(zé)任，因雙方未約定保證方式及保證期間，故根據(jù)法律規(guī)定，張某應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任保證，其承擔(dān)保證責(zé)任的期限為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月。本案借款原約定的還款期限為2019年1月7日前，借條出具后歐某根據(jù)原告顧某的要求將借條上的還款期限劃掉。但該變更主合同履行期限的行為并未取得擔(dān)保人張某的書面同意。在此情形下，根據(jù)法律規(guī)定，張某承擔(dān)保證責(zé)任的保證期限起始日仍為原主合同約定的主債務(wù)履行期屆滿之日，現(xiàn)原約定的債務(wù)履行期尚未屆滿，原告顧某在本案中尚無權(quán)要求張某承擔(dān)保證責(zé)任。
      最終，法院依法判決歐某歸還顧某借款13萬元及利息（扣除已支付的6千元），駁回原告顧某對(duì)張某的訴訟請(qǐng)求。
      法官說法：
      未經(jīng)保證人書面同意，保證期仍為原合同約定期間
      《中華人民共和國擔(dān)保法》第二十六條第一款規(guī)定：連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用若干問題的解釋》第三十條第二款規(guī)定：債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)主合同履行期限作了變動(dòng)，未經(jīng)保證人書面同意的，保證期間為原合同約定或者法規(guī)規(guī)定的期間。本案中，債權(quán)人與債務(wù)人將原借款合同約定的還款期限提前，并未取得保證人的同意，故保證人張某仍按原合同約定承擔(dān)保證責(zé)任在原約定的履行期屆滿起六個(gè)月內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。
      法官提醒廣大市民，在借款中要簽訂規(guī)范的借款合同或借條，借款合同除了需注明借款金額、借款人姓名、借款日期等基本要素外，還要注明支付方式、還款日期、利息支付等等，對(duì)于大額借款要讓借款人提供擔(dān)?；虻盅?，并完善相關(guān)抵押手續(xù)，以免產(chǎn)生不必要的麻煩和糾紛。           

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